為認(rèn)真解決風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在審批人防工程方面存在的突出問(wèn)題,根據(jù)芮城縣監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局人防審批存在問(wèn)題的監(jiān)察建議》，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《山西省人民防空建設(shè)條例》、《山西省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳使用和管理辦法》和《山西省關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等法律法規(guī)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局承接人防工程審批以來(lái)的所有資料開(kāi)展自查,舉一反三，標(biāo)本兼治，系統(tǒng)整頓，持續(xù)鞏固，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)人防事業(yè)新發(fā)展。

　　二、治理時(shí)間

　　2022年9月25號(hào)至2022年12月20號(hào)。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容

　　對(duì)2019年5月以來(lái)，行政審批局審批的所有建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查“應(yīng)批未批”、“應(yīng)建未建”、“應(yīng)繳未繳”等突出問(wèn)題，分類(lèi)建立臺(tái)賬，列出問(wèn)題、責(zé)任、整改三個(gè)清單并跟蹤整改，制定完善相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)工作人員利用行政審批權(quán)及影響力插手人防工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者存在其他權(quán)力尋租、利益輸送等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

　　四、方法步驟

　　（一）制定方案（9.25-9.30）。結(jié)合風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。

　　（二）開(kāi)展自查工作（10.8-10.15）。成立工作專(zhuān)班，對(duì)行政審批局審批的所有建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行核查，并形成自查工作報(bào)告。

　　（三）專(zhuān)項(xiàng)治理（10.16-12.10）。鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)商易地建設(shè)人民防空工程設(shè)施；對(duì)確不能建設(shè)的，足額繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)；對(duì)易地建設(shè)費(fèi)未繳或未足額繳納的下發(fā)《繳費(fèi)通知單》，進(jìn)行催繳；對(duì)拒不足額繳納易地建設(shè)費(fèi)的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)不履行人防法定義務(wù)的建設(shè)單位，依法列入失信名單。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制（12.10-12.20）。堅(jiān)持把顯性問(wèn)題與隱性問(wèn)題、立行立改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)會(huì)結(jié)合起來(lái)，舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，建立健全規(guī)章制度，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。

　　五、任務(wù)分工

　　各成員單位要高度重視，精心組織，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。

　　綜合辦公室：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理組織協(xié)調(diào)工作。

　　紀(jì)檢監(jiān)察工委：負(fù)責(zé)開(kāi)展監(jiān)督檢查、審查、調(diào)查，提出紀(jì)檢檢查建議，對(duì)推動(dòng)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　建設(shè)事業(yè)部：負(fù)責(zé)對(duì)欠繳易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行追繳督查工作。

　　行政審批局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程人防易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行核算并下發(fā)《繳費(fèi)通知單》。

　　稅務(wù)分局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程人防易地建設(shè)費(fèi)收繳工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)人防工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管委會(huì)成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨工委副書(shū)記王文紅擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書(shū)記相媛?lián)?，成員由綜合辦公室、建設(shè)事業(yè)部、行政審批局、稅務(wù)分局等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，對(duì)存在的問(wèn)題一把手要親自研究、親自部署、親自督辦，壓緊壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善人防工程審批各項(xiàng)規(guī)章制度，建立行政審批監(jiān)督制約機(jī)制，全力打造陽(yáng)光審批、法治審批、廉潔審批。