2023年政府工作報(bào)告
時(shí)間:2023-02-28 信息來源:芮城縣人民政府辦公室 字體大小:【 大 中 小 】 瀏覽次數(shù):
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月22日在芮城縣第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
芮城縣人民政府縣長(zhǎng) 余 敏
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
去年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,緊盯“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面凝聚“熱愛芮城,共謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力,高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力打造 “五抓一優(yōu)一促”芮城升級(jí)版,在克服重重困難中交出了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成127.4億元,增長(zhǎng)5.6%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%;固定資產(chǎn)投資完成50.8億元,增長(zhǎng)13.0%;一般公共預(yù)算收入完成5.8億元,增長(zhǎng)28.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成37614元、15540元,增長(zhǎng)5.8%和6.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列,各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。
一年來,我們盡銳出戰(zhàn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。創(chuàng)新實(shí)施“123”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全年共開工項(xiàng)目131個(gè),其中竣工投產(chǎn)48個(gè),6個(gè)省級(jí)和11個(gè)市級(jí)“1311”項(xiàng)目年度投資完成率高達(dá)158%、167%??偼顿Y20億元的證道一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),大禹渡灌區(qū)項(xiàng)目入選水利部“數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)先行先試” 名單。全力下好向上對(duì)接“先手棋”,共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債等5.1億元,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。積極開展全員招商,先后出臺(tái)《縣區(qū)一體化靶向招商引資分級(jí)競(jìng)賽工作方案》《黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及工作人員招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,全年簽約項(xiàng)目38個(gè)、總金額268.2億元,到位資金38.2億元、完成率282.9%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、占比92.1%,超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。全市項(xiàng)目綜合考核芮城二季度排名第3,下半年排名第2。
一年來,我們聚力轉(zhuǎn)型、狠抓龍頭,新型工業(yè)加速崛起。大力推行“鏈長(zhǎng)制”,確定亞寶藥業(yè)、西建集團(tuán)、華能3家縣“鏈主”企業(yè),帶動(dòng)42家鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展;亞寶藥業(yè)被省、市政府授予鏈主企業(yè)。大禹生物成功上市,芮城成為全省唯一擁有兩家本土上市企業(yè)的縣份。陜煤運(yùn)電經(jīng)營管理權(quán)順利移交,全年發(fā)電量41.2億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)191.5%,完成工業(yè)總產(chǎn)值16.2億元、增長(zhǎng)308%,成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。把亞寶藥業(yè)上市日期9月26日確定為全縣“工業(yè)振興日”,在大抓工業(yè)的熱潮中,先后涌現(xiàn)出了宏光脫困、國臣發(fā)力等“十大標(biāo)志性成果”,為芮城工業(yè)發(fā)展史添上了濃墨重彩的一筆。
一年來,我們?nèi)蛑\劃、打造精品,文旅融合嶄露頭角。率先落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型、文旅先行”要求,一批極具牽引性、引爆性的重大文旅項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。大禹渡太空艙穩(wěn)居全市景點(diǎn)“熱搜榜”前列,沿黃民宿集群呼之欲出;黃河一號(hào)旅游公路全線貫通,帶動(dòng)沿途特色景點(diǎn)串珠成鏈;城隍廟3A級(jí)景區(qū)成功獲批,圣天湖景區(qū)被認(rèn)定為國家體育旅游示范基地,圣天湖運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)入選山西省第一批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建清單,我縣入選全省首批千年古縣保護(hù)名錄。“永樂宮第十一屆書畫藝術(shù)節(jié)”“黃河鯉魚節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)成功舉辦,永樂宮舊址、風(fēng)陵渡“好運(yùn)角”等一批文旅融合項(xiàng)目全面啟動(dòng),全域旅游積厚成勢(shì)、蓬勃發(fā)展。
一年來,我們錨定優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)特色,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。面對(duì)秋汛小麥晚播“大考”,及時(shí)撥付病蟲害防治、“一噴三防”等補(bǔ)助資金1800萬元,因地因苗精準(zhǔn)施策,推動(dòng)全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.5億公斤,連續(xù)15年扛牢“全國產(chǎn)糧大縣”旗幟;遠(yuǎn)鵬家庭農(nóng)場(chǎng)入選首批全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范基地,芮城獲評(píng)全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣”。深入實(shí)施特優(yōu)戰(zhàn)略,推廣蘋果新優(yōu)品種1500余畝,盛世昶陽蘋果示范園入選粵港澳“菜籃子”生產(chǎn)基地;芮城菊花亮相十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),被評(píng)為“一縣一特”全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌;全年新認(rèn)證綠色食品6個(gè),芮城香椿、蓮藕、櫻桃、花椒被評(píng)為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,“貢心大櫻桃”獲評(píng)圳品。堅(jiān)持以節(jié)促產(chǎn),成功舉辦花椒節(jié)、菊花節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng),芮城特色農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷攀升。
一年來,我們躬身入企、傾心服務(wù),市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。扎實(shí)開展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng),頂格落實(shí)各項(xiàng)助企紓困政策,旗幟鮮明為各類市場(chǎng)主體撐腰鼓勁。新增“退減緩免”稅費(fèi)4.1億元,兌現(xiàn)科技創(chuàng)新、企業(yè)上市等各類獎(jiǎng)勵(lì)資金700余萬元,有效化解證道用電、中聯(lián)用能、大禹標(biāo)準(zhǔn)地、陜煤運(yùn)電環(huán)保、宏光融資等發(fā)展難題。疫情期間組建專班蹲點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè),累計(jì)服務(wù)3000余車次,保通保暢有力有效。搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),累計(jì)為25家企業(yè)提供授信50億元,到位資金28億元,進(jìn)一步穩(wěn)住了市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)。全年新增各類市場(chǎng)主體5008戶,凈增長(zhǎng)20.8%,總量達(dá)到29113戶,其中企業(yè)凈增長(zhǎng)2056戶,同比增長(zhǎng)46.8%;培育“小升規(guī)”企業(yè)9家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家。全市優(yōu)化營商環(huán)境下半年考核,我縣排名第1。
一年來,我們創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革,發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。高效盤活存量資產(chǎn),到位資金3.5億元,全市排名第2。“放管服”改革持續(xù)深化,投資1.3億元的“人民之家”建成投用,辦結(jié)時(shí)限平均壓縮80%以上,基本實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。創(chuàng)新生態(tài)加速形成,全縣高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)民營科技企業(yè)分別達(dá)到21家、31家;亞寶藥業(yè)入選首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地,連續(xù)9年榮登中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜。開發(fā)區(qū)改革破冰前行,化工園區(qū)認(rèn)定通過市級(jí)審核,整合擴(kuò)區(qū)成功獲批;“僵尸企業(yè)”“低產(chǎn)出企業(yè)”整治成效顯著,紫羅蘭、千岫等7家企業(yè)煥發(fā)新生,總產(chǎn)值和營業(yè)收入分別增長(zhǎng)56.5%、164%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升,在全市考核中連續(xù)3次排名第1。農(nóng)業(yè)托管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革縱深推進(jìn),躋身全省全市前列。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集成改革實(shí)現(xiàn)重大突破,獲得省綜改委“通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)新企業(yè)享受電力改革政策紅利”等7項(xiàng)政策支持。
一年來,我們久久為功、擦亮底色,生態(tài)建設(shè)接力領(lǐng)跑。扎實(shí)開展“綠滿芮城”行動(dòng),全年造林1.1萬畝,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園3個(gè),新增綠化面積16.8萬平方米,生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力不斷提升。污染防治攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,全年二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)309天,同比增加12天,排名全市第1。縣城濕地公園建成投用,成為群眾漫步休閑的最新“打卡地”。全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)成功。陌南東夭村“光儲(chǔ)直柔+農(nóng)房升級(jí)改造”項(xiàng)目,被列為全球環(huán)境基金中國零碳村鎮(zhèn)促進(jìn)示范項(xiàng)目。全國人大黃河保護(hù)法調(diào)研組來芮期間,對(duì)我縣工作給予充分肯定。
一年來,我們堅(jiān)守初心、全力以赴,民生福祉不斷增進(jìn)。全年民生支出25.2億元,占一般公共預(yù)算支出的82.6%,同比增長(zhǎng)20.4%??茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)防控舉措,守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。全縣脫貧人口年度人均純收入增長(zhǎng)17.7%,超出全市平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全市第1。芮翔路、黃河幼兒園、客運(yùn)汽車站等一批民生工程全面完成,人民群眾幸福感獲得感不斷提升。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡,縣人民醫(yī)院入選全國首批“千縣工程”示范名單;學(xué)前教育“城鄉(xiāng)一體化辦園”模式被《人民日?qǐng)?bào)》整版報(bào)道;高考二本B類以上達(dá)線率排名全市第1,被評(píng)為全市高中教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,芮城詩人楊鐵軍榮獲第八屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)。科創(chuàng)科普工作有聲有色,成功獲評(píng)“全國科普示范縣”。社會(huì)治理成效明顯,食品安全示范縣通過省級(jí)初審。全面落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策,連續(xù)六年榮膺“省級(jí)雙擁模范縣城”。開展涉化企業(yè)專項(xiàng)整治,轉(zhuǎn)型取締15家,改造提升27家,化工企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,大力開展“掃黑除惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一年來,我們擔(dān)當(dāng)作為、崇尚實(shí)干,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,政府系統(tǒng)干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺顯著增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,“清廉芮城”建設(shè)取得新成效。扎實(shí)開展黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),出臺(tái)政府系統(tǒng)抓落實(shí)提高執(zhí)行力“十項(xiàng)機(jī)制”,政府治理效能顯著提高。大力推行陽光政務(wù),全年依法公開各類政府信息2375條。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,累計(jì)辦理縣人大代表建議和縣政協(xié)提案163件,滿意率達(dá)100%。牢固樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步壓減一般性支出。承辦市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)5100余件,接收市“13710”督辦工作任務(wù)80項(xiàng),辦結(jié)率均為100%。全縣老齡、婦女、兒童、殘疾人、工會(huì)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,國防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)等工作得到新加強(qiáng),民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。這一年,我們經(jīng)受了前所未有的困難,付出了艱苦卓絕的努力,取得了超乎預(yù)計(jì)的成績(jī)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正確指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣干部群眾和社會(huì)各界同心同德、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、參與芮城改革發(fā)展的各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及社會(huì)各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
知弱方可圖強(qiáng),思危才能居安。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問題,主要表現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)整體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,人均GDP不足全省的三分之二、全國的一半。二是財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力,2022年稅收超千萬的企業(yè)僅有9家;新增稅源增長(zhǎng)緩慢,全年新增涉稅市場(chǎng)主體占比不足3%。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈尚未成形,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),品牌影響力較弱,全縣年銷售500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工主體占比不足30%,菊花、花椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增值溢價(jià)收益外流嚴(yán)重。四是新興工業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,規(guī)?;夯l(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成,全縣53家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)值億元以上的僅15家,10億元以上的僅2家(亞寶藥業(yè)、陜煤運(yùn)電)。五是豐厚的文旅資源尚未轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),景區(qū)業(yè)態(tài)不豐,宣傳力度不夠、引流能力不強(qiáng),旅游收入過度依賴“門票經(jīng)濟(jì)”,二次消費(fèi)收益較少。六是政府系統(tǒng)抓落實(shí)的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升,一些干部能力作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。對(duì)這些問題,我們將采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是三年疫情防控迎來重大轉(zhuǎn)段后的首戰(zhàn)之年,是全方位推動(dòng)芮城高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好全年工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署,以建設(shè)黃河流域(芮城段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,全面深化改革開放,同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),提振信心、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、開辟賽道、奮勇爭(zhēng)先,全力打造“1544”工作矩陣,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出芮城貢獻(xiàn)。
2023年的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。以上各項(xiàng)指標(biāo)在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好結(jié)果。
做好今年政府工作,必須緊緊圍繞縣委確定的“1544”工作矩陣,對(duì)標(biāo)調(diào)焦、同頻共振,創(chuàng)造性推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根。“1”:即建設(shè)黃河流域(芮城段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),這是芮城全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、總目標(biāo)、總框架,也是我們服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、先行者的根本之策。“5”:即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、文旅融合、生態(tài)文明、科教人才5項(xiàng)工作走在前,這是我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、積蓄發(fā)展勝勢(shì)的突圍之路。“4”:即和美鄉(xiāng)村、城市更新、專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新4項(xiàng)工作勇爭(zhēng)先,這是我們直面問題靶向發(fā)力、聚焦重點(diǎn)突破攻堅(jiān),確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵之舉。第二個(gè)“4”:即開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠能經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)4個(gè)新賽道,這是我們擺脫“跟跑”思維定式和路徑依賴,在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶占先機(jī)、換道領(lǐng)跑的制勝之道。“1544”工作矩陣內(nèi)涵豐富、指向明確、支撐有力,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省市決策部署的“芮城方案”,也是我們做好今年及今后一段時(shí)期政府工作的科學(xué)指引和精準(zhǔn)標(biāo)靶。
各位代表,新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征,沒有捷徑,唯有實(shí)干。當(dāng)前,芮城新一輪發(fā)展大潮已經(jīng)起勢(shì),正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,只要我們緊跟縣委步伐,狠抓工作落實(shí),永葆“拼”的激情、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng),爭(zhēng)分奪秒干好每一天,心無旁騖抓好每件事,就一定能創(chuàng)造出不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的光輝業(yè)績(jī),就一定能在芮城現(xiàn)代化建設(shè)新征程上贏得更大榮光!
在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí),今年重點(diǎn)抓好以下十方面工作:
?。ㄒ唬┳ロ?xiàng)目、重招商,在擴(kuò)大有效投資上取得新突破
1.搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。開展“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng),在加快總投資440億元、162個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建、生態(tài)文明等方面,再謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)“五張清單”。搶抓專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)和盤活存量資產(chǎn)等政策機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,同步做好土地、環(huán)評(píng)、招標(biāo)等前期工作,不斷提高項(xiàng)目成熟度,力爭(zhēng)全年專項(xiàng)債項(xiàng)目超過20個(gè)、額度突破5億元,盤活存量資產(chǎn)4.7億元。
2.全員上陣招項(xiàng)目。狠抓招商引資“一號(hào)工程”,不斷優(yōu)化招商機(jī)制,配強(qiáng)招商力量,加快構(gòu)建“1+8+N”招商體系。“1”即由招投中心牽頭抓總;“8”即聚焦六大百億產(chǎn)業(yè)集群和文旅、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,組建由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的8個(gè)招商專班;“N”即成立若干招商小分隊(duì)。創(chuàng)新方式抓招商,突出用好代理招商、以商招商、園中園招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、云招商六大招商模式,切實(shí)提升招商引資精準(zhǔn)度和成功率。加大招商引資考核,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣,全力營造“人人奮勇、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先”的招商氛圍。全年力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目投資額突破220億元,開工率、戰(zhàn)新項(xiàng)目占比均達(dá)到60%以上,到位資金13.5億元以上。
3.科學(xué)調(diào)度推項(xiàng)目。優(yōu)化完善“123”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,按照“未開工項(xiàng)目抓前期、已開工項(xiàng)目抓入統(tǒng)、入統(tǒng)項(xiàng)目抓固投、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”思路,強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度,及時(shí)解決用地、用工、用能、征遷等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。組建重點(diǎn)項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)、要素保障、流程簡(jiǎn)化等工作專班,助力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“快車道”。3月底前續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到100%,9月底前新建項(xiàng)目全部開工。重點(diǎn)抓好總投資130余億元的十大標(biāo)志性牽引性工程,確保項(xiàng)目早日開工、順利建設(shè)、率先見效。
各位代表,項(xiàng)目是增量之源、發(fā)展之本,謀項(xiàng)目就是謀未來,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們堅(jiān)信,只要全縣上下持續(xù)點(diǎn)燃激情,以“傾城之力”抓招商,舉全縣之力上項(xiàng)目,源源不斷為發(fā)展注入“新鮮血液”,未來的芮城,一定會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上一路高歌、領(lǐng)跑前行!
?。ǘ┡d業(yè)態(tài)、促消費(fèi),在推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破
4.多措并舉增強(qiáng)消費(fèi)能力。堅(jiān)持“月月有活動(dòng)、季季有熱點(diǎn)、全年可持續(xù)”,精心籌備“品味盛夏美食文化節(jié)”“暢游金秋旅游季”等系列活動(dòng),用好用足政府消費(fèi)券,提振消費(fèi)信心。規(guī)范夜經(jīng)濟(jì)圈,支持發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì),在活躍消費(fèi)市場(chǎng)、服務(wù)民生的同時(shí)促進(jìn)更多群眾實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)、穩(wěn)定增收。加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、生活困難群體幫扶力度,讓消費(fèi)者有更穩(wěn)定的就業(yè)預(yù)期和收入增長(zhǎng)預(yù)期。
5.全力以赴改善消費(fèi)環(huán)境。補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板,推動(dòng)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),讓修鞋、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”傳統(tǒng)行業(yè),規(guī)范有序回歸百姓生活,讓適老化服務(wù)、休閑娛樂等新業(yè)態(tài)更加豐富,使居民生活消費(fèi)更便利,重點(diǎn)抓好投資0.5億元的城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。以東茂商業(yè)街、城隍廟景區(qū)為中心,布局建設(shè)特色餐飲、情景演繹、非遺體驗(yàn)、文創(chuàng)展銷等多業(yè)態(tài)融合的綜合性商業(yè)街區(qū)。因地制宜培育“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一夜市”,不斷提升城市“煙火氣”。
6.分類指導(dǎo)壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持融合發(fā)展理念,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。大力發(fā)展通航服務(wù)業(yè)。加快通用機(jī)場(chǎng)空域協(xié)調(diào)、取證等工作,確保“五一”前正式運(yùn)營。在做好通航培訓(xùn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步拓展低空旅游、應(yīng)急救援等通航業(yè)務(wù)。用好0.3元/千瓦時(shí)戰(zhàn)新電價(jià)支持政策,推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開辟臨空經(jīng)濟(jì)新賽道。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、智能倉庫等推廣應(yīng)用,促進(jìn)道路貨運(yùn)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,培育“互聯(lián)網(wǎng)+物流”新業(yè)態(tài)、新模式。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。打造“金融超市”,開設(shè)銀企現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接和企業(yè)上市咨詢輔導(dǎo)窗口,力爭(zhēng)全年入駐金融機(jī)構(gòu)8家、新增信貸投放25億元以上。設(shè)立芮城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資本活水。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新服務(wù),積極開發(fā)“菊花貸”“花椒貸”等特色信貸產(chǎn)品,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。
?。ㄈ┭渔湕l、育集群,在同步推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型上取得新突破
7.加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型。把發(fā)展制造業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,不斷提高制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重和成色。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照“減污、降碳、綠色、高效”八字方針,推動(dòng)煤電、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。煤電行業(yè)上,支持陜煤運(yùn)電做好煤炭清潔高效利用大文章,加快向綜合能源服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)抓好投資5.2億元的陜煤運(yùn)電儲(chǔ)能項(xiàng)目。建材行業(yè)上,以中聯(lián)水泥和西建集團(tuán)為龍頭,帶動(dòng)傳統(tǒng)建材企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)推廣,全面提高我縣新型建材的市場(chǎng)占有率,重點(diǎn)抓好總投資16.9億元的中聯(lián)水泥礦山技改和水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動(dòng)“合能生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)成形成勢(shì),確保新型工業(yè)走在前。兩化融合方面,加速信息化步伐和智能化改造,力爭(zhēng)宏光醫(yī)玻、兆益生物、金冠機(jī)械、興茂曲軸4家企業(yè)通過省級(jí)“兩化融合”貫標(biāo)認(rèn)定。新能源產(chǎn)業(yè)方面,積極開展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”和“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化建設(shè),加快建成能源互聯(lián)網(wǎng)芮城分中心平臺(tái),重點(diǎn)抓好投資16億元的華能光伏、5.1億元的芮晴農(nóng)光互補(bǔ)等項(xiàng)目;充分發(fā)揮國臣“光儲(chǔ)直柔”技術(shù)優(yōu)勢(shì)和龍頭引領(lǐng)效應(yīng),吸引更多上下游企業(yè)入駐新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),開辟綠能經(jīng)濟(jì)新賽道。生命健康產(chǎn)業(yè)方面,發(fā)揮亞寶藥業(yè)全省現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用,不斷提升本地配套率,帶動(dòng)宏光醫(yī)玻、楊森包裝等鏈上企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,重點(diǎn)抓好總投資3億元的亞寶軟袋智能化生產(chǎn)線、5.5億元的宏光新生產(chǎn)線等項(xiàng)目。新材料產(chǎn)業(yè)方面,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)材料轉(zhuǎn)型升級(jí),加快關(guān)鍵戰(zhàn)略材料規(guī)?;蛻?yīng)用推廣步伐,推動(dòng)前沿新材料重大原創(chuàng)性技術(shù)突破,重點(diǎn)抓好總投資20億元的證道二期、13.5億元的合豐高檔耐火材料等項(xiàng)目。
8.抓好鏈長(zhǎng)制專業(yè)鎮(zhèn)。用好鏈長(zhǎng)制、專業(yè)鎮(zhèn)兩大抓手,完善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)政策支持,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。鏈長(zhǎng)制要突出做強(qiáng)龍頭、延鏈強(qiáng)鏈。在支持亞寶藥業(yè)、西建集團(tuán)、華能3家鏈主企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),全力鍛造以大禹生物為“鏈主”的獸藥產(chǎn)業(yè)鏈、以國臣為“鏈主”的光儲(chǔ)直柔產(chǎn)業(yè)鏈、以弘芙華為“鏈主”的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,努力實(shí)現(xiàn)“一企帶一鏈,一鏈成一片”。重點(diǎn)培育陜煤運(yùn)電、證道、中聯(lián)、宏光等10家年產(chǎn)值10億元以上的骨干企業(yè),不斷壯大工業(yè)振興崛起主力軍。專業(yè)鎮(zhèn)要突出抱團(tuán)發(fā)展、梯次培育。全力打造芮城獸藥、芮城菊花2個(gè)專業(yè)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)勇爭(zhēng)先。獸藥專業(yè)鎮(zhèn)上,以整體升規(guī)為目標(biāo),加快“退城入園”步伐,通過成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等方式,推動(dòng)獸藥企業(yè)相互“牽手”、集體“抱團(tuán)”,“握指成拳”形成規(guī)模效應(yīng),重塑“芮城獸藥”品牌,力爭(zhēng)年內(nèi)產(chǎn)值突破20億元,重點(diǎn)抓好投資1.7億元的大禹微生物自動(dòng)化生產(chǎn)線、1.6億元的維爾富獸用生物疫苗項(xiàng)目。菊花專業(yè)鎮(zhèn)上,全力打造集種苗供應(yīng)、栽培管理、收購、加工、銷售為一體的菊花產(chǎn)業(yè),不斷提升“專業(yè)成色”,力爭(zhēng)產(chǎn)值突破5億元,重點(diǎn)抓好投資2.5億元的農(nóng)產(chǎn)品(菊花)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目。
9. 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為重點(diǎn),引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和示范項(xiàng)目,開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。拓展數(shù)字融合應(yīng)用新場(chǎng)景,引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展智慧工廠建設(shè),年內(nèi)打造亞寶藥業(yè)、楊森包裝等4家智能工廠和數(shù)字化車間。適度超前布局新基建,新建 5G 基站40座,確保千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到70%,力爭(zhēng)智慧芮城項(xiàng)目落地。
?。ㄋ模┨崞焚|(zhì)、樹品牌,在加快農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)上取得新突破
10.夯實(shí)糧食安全根基。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,新增水澆地3.5萬畝,建設(shè)有機(jī)旱作物生產(chǎn)基地2萬畝,加快投資1.1億元的黃河流域綠色農(nóng)田與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),確保糧食面積、產(chǎn)量只增不減。以創(chuàng)建全國現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)示范縣為契機(jī),加快灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造,重點(diǎn)抓好總投資5億元的大禹渡、古賢、馬崖三個(gè)灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目。實(shí)施種業(yè)振興“五大行動(dòng)”,建設(shè)小麥良種繁育基地2.3萬畝,確保良種覆蓋率達(dá)到98%以上。
11.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞六大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,聚焦“標(biāo)準(zhǔn)體系制定、新優(yōu)品種推廣、示范園區(qū)建設(shè)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),真正把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”“管出來”。主要糧食作物方面,制定推廣小麥、玉米等綠色高產(chǎn)高效技術(shù)規(guī)程,實(shí)施投資0.4億元的風(fēng)陵渡小麥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,打造“優(yōu)質(zhì)糧食工程”標(biāo)桿。蘋果方面,大力推進(jìn)矮砧密植新模式示范園建設(shè),推廣煙8、煙10等新優(yōu)品種,改造老果園3000畝,對(duì)已建成的15個(gè)示范園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化提升?;ń贩矫?,推廣晉椒1號(hào),建設(shè)良種苗木繁育基地50畝、高接換優(yōu)綜合管理示范園150畝。菊花方面,積極推廣扦插育苗技術(shù)和《茶菊種植技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn),打造扦插育苗基地400畝,建設(shè)茶菊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2000畝。屯屯棗方面,支持陽城鎮(zhèn)與南開大學(xué)、運(yùn)城農(nóng)校合作開展雨季防裂實(shí)驗(yàn),年內(nèi)打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園500畝。
12.加快全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展。以機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、科技化、綠色化、特色化“六化”融合為方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素集聚、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。高質(zhì)高效建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),大力引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,積極研發(fā)花椒芽菜、花椒酸奶、菊花醋、菊花糕點(diǎn)等多元化產(chǎn)品,做大香椿、鹵肉等預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入完成36億元,精深加工產(chǎn)值達(dá)到27億元,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走在前。
13.全面打造品牌農(nóng)業(yè)。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理,推進(jìn)綠色食品、全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品及圳品基地品牌創(chuàng)建。不斷培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵(lì)其積極參與品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)源動(dòng)力。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳營銷,持續(xù)辦好花椒節(jié)、菊花節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大“芮”字號(hào)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。大力發(fā)展農(nóng)村電商,加快設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn),線上線下齊發(fā)力,有效提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
?。ㄎ澹P(yáng)優(yōu)勢(shì)、塑精品,在推動(dòng)文旅深度融合上取得新突破
14.構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。按照“一核、兩極、兩帶、六大版塊、多點(diǎn)支撐”發(fā)展思路,系統(tǒng)謀劃、全域打造,推動(dòng)文旅融合走在前。一核,就是建成以縣城為中心的旅游綜合服務(wù)核心區(qū)。兩極,就是打造風(fēng)陵渡鎮(zhèn)和陌南鎮(zhèn)兩個(gè)文旅增長(zhǎng)極。兩帶,就是建設(shè)沿黃、沿山美麗鄉(xiāng)村和新生態(tài)文旅經(jīng)濟(jì)示范帶。六大版塊,就是依托風(fēng)陵渡“好運(yùn)角”、天人合一內(nèi)經(jīng)圖、西侯度、永樂宮、大禹渡、圣天湖,構(gòu)建特色鮮明的六大高質(zhì)量精品旅游版塊。多點(diǎn)支撐,就是打造城隍廟、壽圣寺、竹林谷、清涼寺、檀道廟、莊上村、朱呂村紅色旅游景區(qū)等景點(diǎn),串珠成鏈,連點(diǎn)成線、連線成面,形成全域旅游新格局。
15.加快景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。補(bǔ)齊景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)抓好旅游集散中心、游步道、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化功能配套。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為牽引,積極開展風(fēng)陵渡國家級(jí)旅游度假區(qū)申報(bào)工作,啟動(dòng)西侯度、永樂宮舊址等3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,抓好城隍廟展陳布展、壽圣寺景區(qū)提升等項(xiàng)目建設(shè)。積極開展智慧旅游“上云用數(shù)賦值”行動(dòng),圍繞永樂宮壁畫臨摹、文物活化利用,融入現(xiàn)代技術(shù)手段,增加沉浸式數(shù)字化體驗(yàn)。重點(diǎn)抓好投資3.5億元的文化創(chuàng)意園、2.5億元的西侯度考古遺址公園、1.8億元的風(fēng)陵渡“好運(yùn)角”等項(xiàng)目。
16.全力推進(jìn)場(chǎng)景革命。堅(jiān)持以節(jié)促旅,持續(xù)辦好“黃河鯉魚節(jié)、菊花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),高質(zhì)量承辦“2023環(huán)中國自駕游集結(jié)賽——黃河生態(tài)之旅”芮城站活動(dòng)。豐富旅游業(yè)態(tài),加快發(fā)展紅色游、研學(xué)游、生態(tài)游、文化養(yǎng)生、精致露營、戶外運(yùn)動(dòng)等文旅業(yè)態(tài),開發(fā)吃住行游購?qiáng)氏盗熊浅翘厣穆卯a(chǎn)品。加強(qiáng)營銷推廣,對(duì)接攜程、華旅、陜旅、中青旅等文旅集團(tuán),全方位引客入芮,將“流量”變?yōu)?ldquo;留量”。用區(qū)域品牌思維打造民宿集群,實(shí)施“四個(gè)一百”工程,加快推進(jìn)投資0.6億元的攜程農(nóng)莊項(xiàng)目,努力形成黃河、中條山民宿宿集“點(diǎn)上能開花、面上有熱度”的串聯(lián)發(fā)展格局。
17.加強(qiáng)優(yōu)秀文化保護(hù)傳承。持續(xù)深化省級(jí)古建筑文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作,用好文物保護(hù)一般債券和省級(jí)專項(xiàng)資金,加大冀南銀行芮城支行舊址、卜子夏書院、東橋泰山廟等19個(gè)低等級(jí)文物保護(hù),抓好清涼寺大殿、景耀月故居藏書樓修繕工作。深度挖掘圣火文化、黃河文化、道教文化、紅色文化等,推出一批演藝精品和優(yōu)秀文藝作品,組織“魏風(fēng)講堂”“云游古魏”“非遺展覽”等線上線下文化活動(dòng),講好千年文化古縣故事,讓收藏在博物館里的文物、陳列在古魏大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。
各位代表,芮城既有獨(dú)特自然環(huán)境造就的天成之美,又有千年歷史文化厚植的人文之韻。今天的芮城,現(xiàn)象級(jí)打卡點(diǎn)接續(xù)涌現(xiàn),百億級(jí)文旅項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā),“文旅+”深度融合態(tài)勢(shì)加速形成,正醞釀著高質(zhì)量發(fā)展的精彩蝶變,一個(gè)璀璨奪目、引人入勝的秀美芮城即將躍然眼前!
?。┙ㄆ脚_(tái)、優(yōu)服務(wù),在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上取得新突破
18. 搭建高水平集聚平臺(tái)。落實(shí)好全省打造支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、承載企業(yè)集聚“十大平臺(tái)”部署,今年重點(diǎn)建設(shè)四類平臺(tái)。打造鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)。設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)孵化中心、電商直播基地以及金融、通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)全年新增市場(chǎng)主體50個(gè),開展電商業(yè)務(wù)市場(chǎng)主體比例達(dá)70%,網(wǎng)絡(luò)零售額不少于5000萬元。打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。不斷豐富康養(yǎng)“五朵金花”產(chǎn)品體系,大力發(fā)展康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài),全力打造圣天湖文旅康養(yǎng)示范區(qū),抓好天人合一人體內(nèi)經(jīng)圖康養(yǎng)旅游示范項(xiàng)目,開辟康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)新賽道。打造高水平“雙創(chuàng)”平臺(tái)。加快建設(shè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,依托運(yùn)城科技大市場(chǎng)芮城分中心建設(shè)運(yùn)營,提高科技服務(wù)質(zhì)量,全年新增省市創(chuàng)新平臺(tái)1家,技術(shù)交易額突破1.5億元。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。落實(shí)好推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增10條措施,支持龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級(jí),組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,年內(nèi)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家。
19.打造高品質(zhì)營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,踐行縣委“五句話承諾”,做到“有事必到、無事不擾”,旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式,全面清理隱性門檻,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。每月至少開展一次不同主題的企業(yè)家沙龍活動(dòng),面對(duì)面傾聽企業(yè)家心聲,零距離助企紓困解難。對(duì)標(biāo)北京、上海等6大營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,啟動(dòng)實(shí)施營商環(huán)境3.0版改革。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,全面推行工業(yè)用地“地證同交”,新增建設(shè)用地100%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),年度出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”500畝以上。
20.培育高質(zhì)量企業(yè)梯隊(duì)。扎實(shí)開展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng),強(qiáng)化分類指導(dǎo)、梯次培育,形成既有“高原”又有“高峰”的企業(yè)發(fā)展格局。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育清單,定期走訪聯(lián)系,“一戶一策”精準(zhǔn)給予轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。不斷壯大企業(yè)培育庫,鼓勵(lì)支持規(guī)下企業(yè)通過兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式上規(guī)升級(jí)。實(shí)施企業(yè)上市“倍增”計(jì)劃,落實(shí)股份制改造、融資支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等系列政策,力爭(zhēng)“晉興板”掛牌企業(yè)3家。創(chuàng)新舉辦現(xiàn)代企業(yè)家研修班,為企業(yè)家開闊眼界、啟迪思維、提高能力搭建平臺(tái),讓芮城的企業(yè)家代代有新人、一代勝一代。力爭(zhēng)全年市場(chǎng)主體凈增18%以上,企業(yè)凈增長(zhǎng)2000戶以上,涉稅市場(chǎng)主體占比超過60%。
?。ㄆ撸┕谈⒋俎D(zhuǎn)化,在拓展綠色發(fā)展空間上取得新突破
21.開展“守綠增綠”行動(dòng)。堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。深化工業(yè)污染源深度治理,加快同基建材、嘉生醫(yī)藥等企業(yè)治污設(shè)備升級(jí)改造。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大入河排污口整治,確保一泓清水入黃河。持續(xù)加強(qiáng)土壤污染源頭防控,深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好第三次全國土壤普查工作。全力創(chuàng)建國家森林城市和國家水土保持示范縣,積極爭(zhēng)取國家儲(chǔ)備林規(guī)劃項(xiàng)目,新建園林村20個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園3個(gè)、淤地壩3座,完成東沿山23公里道路兩側(cè)綠化。開展嚴(yán)厲打擊私挖亂采大排查、大整治鞏固提升行動(dòng),關(guān)閉重設(shè)建筑用砂企業(yè)7家,整合關(guān)停露天采石場(chǎng)8家,修復(fù)治理遺留礦山環(huán)境360畝。
22.倡導(dǎo)“逐綠向綠”新風(fēng)。全面落實(shí)《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》,分步實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革。加強(qiáng)工業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,深化節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,支持陜煤運(yùn)電加快開展煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”。大力推廣綠色建筑,力爭(zhēng)全縣新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到25%。創(chuàng)建零碳城市、零碳鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動(dòng)綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等“綠色細(xì)胞”建設(shè),引導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行。
23.拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。依托“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,積極探索“生態(tài)環(huán)境改善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增值、產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理”良性閉環(huán)的發(fā)展路徑,推動(dòng)生態(tài)文明走在前。加大生態(tài)修復(fù)治理,強(qiáng)化生態(tài)資源供給,最大限度爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)“守綠換金”;深化生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集成改革試點(diǎn),用好用活7個(gè)省級(jí)支持事項(xiàng)政策,發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”;借鑒南京高淳區(qū)等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定縣域GEP核算標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立綠色資本市場(chǎng)、發(fā)展綠色金融,實(shí)現(xiàn)“借綠生金”。
(八)推改革、謀創(chuàng)新,在加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換上取得新突破
24.打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版。以擴(kuò)區(qū)為契機(jī),錨定“山西南部窗口型開發(fā)區(qū)”目標(biāo)定位,先行先試、攻堅(jiān)克難,在開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新上勇爭(zhēng)先。圍繞“新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力開展招商引資,持續(xù)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)、簽約額達(dá)120億元。持續(xù)開展“低產(chǎn)出企業(yè)”和“僵尸企業(yè)”專項(xiàng)治理,加快提升畝均效益,確保“寸土”生“寸金”。不斷完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)總投資5.6億元的開發(fā)區(qū)供排水、中水回用管網(wǎng)、南外環(huán)商貿(mào)物流片區(qū)整體開發(fā)提升等項(xiàng)目。加快縣區(qū)融合步伐,暢通干部交流渠道,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員到開發(fā)區(qū)任職,頂格落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引更多優(yōu)秀人才到開發(fā)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。
25.“三位一體”推進(jìn)教育科技人才工作。堅(jiān)持教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同驅(qū)動(dòng),不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),確??平倘瞬殴ぷ髯咴谇?。把育人放在優(yōu)先位置。完成全縣學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化教育資源供給,全力支持第一職校創(chuàng)建“山西省高水平中等職業(yè)學(xué)校”。開展“名師培育”行動(dòng),有序組織教師外出學(xué)習(xí)進(jìn)修,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。把科技作為第一生產(chǎn)力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)1家,新培育科技型中小企業(yè)和省級(jí)民營科技企業(yè)2家。支持亞寶藥業(yè)申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、大禹生物申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。把人才作為第一資源。持續(xù)深化省校合作,運(yùn)用好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、智庫合作等12大基地,探索實(shí)施“帶編入企”引才機(jī)制,積極引進(jìn)高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才、高技能實(shí)用人才、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),全年再引進(jìn)50名以上高學(xué)歷人才。
26.縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅體制改革,不斷提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益,切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,把更多的財(cái)政資源用于改善基本民生。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村全覆蓋。持續(xù)深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,推動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼院醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升,加快“5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療”試點(diǎn)建設(shè)。
(九)強(qiáng)統(tǒng)籌、補(bǔ)短板,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新突破
27.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鞏固和深化“多規(guī)合一”成果,加快國土空間總體規(guī)劃編制,強(qiáng)化國土空間總體規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理,促進(jìn)縣域生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀??h城按照“中心提質(zhì)、東部引領(lǐng)、南部升級(jí)、北部融合”的總體思路,優(yōu)化城市空間布局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。中心城區(qū)注重完善城市功能,提升城市環(huán)境,延續(xù)城市文脈、塑造特色風(fēng)貌,打造文化古魏、品質(zhì)古魏;東部統(tǒng)籌南磑鎮(zhèn),重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引領(lǐng)全縣新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展;南部推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)土地節(jié)約集約化利用和產(chǎn)城融合發(fā)展;北部依托永樂宮、文化創(chuàng)意園、全民健身中心等豐富的旅游資源和文體資源,創(chuàng)新保護(hù)利用新路徑,建設(shè)特色文創(chuàng)街區(qū),打造芮城文化新名片。
28.提升城市品質(zhì)。突出建管并重,以繡花功夫扮靚城市,推動(dòng)城市更新勇爭(zhēng)先。以創(chuàng)建國家園林縣城為牽引,新建體育公園、芮翔路十里畫廊等街角公園,提升城市園林綠化景觀水平。深入開展交通秩序、市容市貌等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保國家衛(wèi)生縣通過復(fù)審。以“建好主干道、疏通微循環(huán)、打通斷頭路”為重點(diǎn),加快完善拓展“九縱九橫加一環(huán)”城市路網(wǎng)體系,啟動(dòng)亞寶路中段、黃河街中段提升改造,加快工業(yè)街(華泰路—東環(huán)路)道路和機(jī)場(chǎng)大道建設(shè)。積極推進(jìn)投資29.9億元的風(fēng)陵渡黃河大橋、投資12.5億元的國道G522線(古魏鎮(zhèn)劉原村至風(fēng)陵渡鎮(zhèn))道路改造、投資26億元的靈寶至永濟(jì)高速公路(芮城段)等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),暢通縣域東西“大動(dòng)脈”、拓展對(duì)外開放新通道。
29.加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌完善鄉(xiāng)村水電路氣、物流、數(shù)字通信等基礎(chǔ)設(shè)施,完成農(nóng)戶改廁5000戶,新建改造“四好農(nóng)村路”61公里,完成陌南、永樂等5個(gè)建制鎮(zhèn)16個(gè)行政村污水處理廠建設(shè),重點(diǎn)抓好投資4.9億元的農(nóng)村供水保障工程。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和特色風(fēng)貌保護(hù),提升農(nóng)村住房品質(zhì),年內(nèi)新建8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)沿黃美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),做精做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),發(fā)展壯大鄉(xiāng)村民宿,力求和美鄉(xiāng)村建設(shè)勇爭(zhēng)先。
?。ㄊ┺k實(shí)事、解民憂,在穩(wěn)步增進(jìn)民生福祉上取得新突破
30.兜牢民生底線。開展“復(fù)工復(fù)產(chǎn)人才招聘”春風(fēng)行動(dòng),建設(shè)零工市場(chǎng),切實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體靈活精準(zhǔn)就業(yè),力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)8000人以上。大力推行訂單式、定向式培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升、技能就業(yè),確保技能人才占比達(dá)35%以上。扎實(shí)做好低保、特困供養(yǎng)、扶弱助殘、困難救助等工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),保障困難群眾基本生活。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)王夭村、斜口村等6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范基地,以產(chǎn)業(yè)振興拓寬“致富路”。
31.抬高供給標(biāo)線。全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”,強(qiáng)化醫(yī)療物資生產(chǎn)保供,提高老年人群疫苗接種率,全力守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健康老齡化工作,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化。深化“青年之家”建設(shè),更好支持服務(wù)青年發(fā)展。完善生育支持政策和配套措施,切實(shí)降低生育、養(yǎng)育、教育成本,年內(nèi)至少建成1所具有示范指導(dǎo)功能的普惠托育機(jī)構(gòu)。
32.守住安全紅線。堅(jiān)決打好“化工企業(yè)整治提升年”主動(dòng)仗,統(tǒng)籌抓好化工企業(yè)騰退、轉(zhuǎn)型、數(shù)智化改造升級(jí),提升全生產(chǎn)鏈條安全水平,推動(dòng)化工企業(yè)由“小散亂”向“高精尖”發(fā)展。常態(tài)化開展非煤礦山、道路交通、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域排查,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。全力推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作,守好群眾“舌尖上的安全”。深化社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定、百姓安寧。
今年,我們?cè)诔薪愚k好省市民生實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上,再集中精力抓好10件民生實(shí)事。一是新建1所幼兒園(學(xué)府幼兒園:位于學(xué)府西街,緊鄰芮城三中西側(cè);設(shè)立18個(gè)班、525個(gè)學(xué)位)和1所小學(xué)(卜子夏小學(xué):位于華泰北路與舍利東街交匯處;設(shè)立8軌制、2000個(gè)學(xué)位),確保在建的魏風(fēng)幼兒園9月份如期招生,更好滿足群眾“有學(xué)上、上好學(xué)”的期待。二是開展義務(wù)教育階段學(xué)生課后“5+2”(每周五天,每天2小時(shí))特色服務(wù),培養(yǎng)學(xué)生興趣,解決家長(zhǎng)“接送難”問題。三是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院設(shè)備及人員,讓基層群眾更有“醫(yī)”靠。四是建設(shè)新風(fēng)社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)中心、陌南鎮(zhèn)“養(yǎng)老+康養(yǎng)”一體化養(yǎng)老院,讓老年人就近享受“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是為1000戶特困老人“量身定制”居家適老化改造,把關(guān)愛和服務(wù)做到老人的心坎上。六是實(shí)施41公里沿山公路改建提升工程,把“致富路”“幸福路”鋪到群眾家門口。七是持續(xù)推進(jìn)6個(gè)老舊小區(qū)改造,讓居民樂享新生活。八是建設(shè)西沿山垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)3個(gè),推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾及時(shí)清運(yùn)處置。九是新建5處集中供水保障工程(陌南鎮(zhèn)嶺底村和集鎮(zhèn)、西陌鎮(zhèn)板橋村、南磑鎮(zhèn)山底村、大王鎮(zhèn)新興村),讓群眾喝上“放心水”“幸福水”。十是在縣城主街道優(yōu)化并新增300個(gè)停車位,切實(shí)緩解停車難、停車亂問題。
各位代表,悠悠萬事,民生為大。我們將從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,采取有力措施,做出最大努力,把民生賬單變成幸福清單,把群眾呼聲變成群眾掌聲,讓好日子更有奔頭、好光景更有盼頭!
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
知易行難,行勝于言。開啟新征程、適應(yīng)新形勢(shì)、面對(duì)新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將篤行“三個(gè)務(wù)必”,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),努力建設(shè)人民滿意政府。
一是強(qiáng)化政治建設(shè),打造忠誠政府。始終把講政治放在政府工作第一位,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”鑄入靈魂、融入血脈,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。積極開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)行家里手”活動(dòng),將“讀萬卷書”和“挑千斤擔(dān)”結(jié)合起來,以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍,以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨忠誠。
二是踐行人民至上,打造服務(wù)政府。聚焦群眾“急難愁盼”問題,以“群眾需求”為出發(fā)點(diǎn)、以“群眾所盼”為攻堅(jiān)點(diǎn)、以“群眾滿意”為落腳點(diǎn),再小不嫌小、知難不畏難,全力做好“一老一幼”、醫(yī)療教育、安居保障等群眾最牽掛、最期盼、最關(guān)注的事,讓城市發(fā)展更有“溫度”、民生答卷更有“厚度”。
三是堅(jiān)持依法行政,打造法治政府。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,始終把法治思維和法治方式貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程。堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策部署,自覺接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。健全學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化開展法治宣傳教育,不斷提高全社會(huì)法治觀念,努力營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
四是弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,打造廉潔政府。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),力戒形式主義、官僚主義。進(jìn)一步樹牢“過緊日子”思想,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,壓減一般性支出。積極開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)鞏固清正在心、清流涌動(dòng)、清風(fēng)常在的良好生態(tài)。
各位代表,山高路遠(yuǎn),但見風(fēng)光無限;跋山涉水,不改一往無前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的二十大精神為指引,在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,敢為善為、勇毅前行,為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家芮城篇章而不懈奮斗!
注釋:
1.“五抓一優(yōu)一促”芮城升級(jí)版:一是項(xiàng)目建設(shè)由穩(wěn)增量向高質(zhì)量提升;二是招商引資由拉網(wǎng)式向靶向式提升;三是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換由含金量向含新量提升;四是市場(chǎng)主體培育由擴(kuò)總量向強(qiáng)質(zhì)效提升;五是人才智力支撐由引得來向用得好提升;六是優(yōu)化營商環(huán)境由重硬件向強(qiáng)軟件提升。通過以上“六個(gè)提升”,全力打造“五抓一優(yōu)一促”芮城升級(jí)版。
2.“123”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制:“1”即一套項(xiàng)目指揮體系;“2”即兩類項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制,省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目由3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),其他項(xiàng)目由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián);“3”即分級(jí)調(diào)度、預(yù)警督辦、考核獎(jiǎng)懲三大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
3.“鏈長(zhǎng)制”:以領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任鏈長(zhǎng),通過充分發(fā)揮黨政一把手集聚內(nèi)外部資源的能力,提升一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
4.“一噴三防”:在小麥生長(zhǎng)中后期使用殺蟲劑、殺菌劑、葉面肥等混配劑噴施,達(dá)到防病蟲害、防干熱風(fēng)、防早衰的目的,保障小麥增粒、增重、增產(chǎn)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施。
5.“專精特新”企業(yè):符合專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化要求的企業(yè)。
6.“五張清單”:年度建設(shè)項(xiàng)目清單、專項(xiàng)債券項(xiàng)目清單、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目清單、重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單、宏觀調(diào)控政策工具備選項(xiàng)目清單。
7.“十大標(biāo)志性牽引性工程”:以證道二期為代表的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容工程、以中聯(lián)水泥為代表的綠色建材集群壯大工程、以宏光高品質(zhì)醫(yī)玻為代表的制造業(yè)鏈條耦合工程、以陜煤運(yùn)電為代表的綠色低碳示范工程、以光伏基地為代表的綠能經(jīng)濟(jì)倍增工程、以風(fēng)陵渡國家級(jí)旅游度假區(qū)為代表的文旅融合提質(zhì)工程、以菊花加工為代表的鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)工程、以風(fēng)陵渡黃河大橋?yàn)榇淼幕A(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程、以沿黃灌區(qū)改造為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔工程、以鄉(xiāng)村污水處理為代表的民生福祉提升工程。
8.“兩化融合”:信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
9.“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化:包含“電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能”整體解決方案的運(yùn)營模式,能精準(zhǔn)控制社會(huì)可中斷的用電負(fù)荷和儲(chǔ)能資源,提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平,可解決清潔能源消納過程中電網(wǎng)波動(dòng)性等問題。
10.種業(yè)振興“五大行動(dòng)”:種質(zhì)資源保護(hù)與利用行動(dòng)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)、種業(yè)基地提升行動(dòng)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)、種業(yè)市場(chǎng)凈化行動(dòng)。
11.“四個(gè)一百”工程:打造100間高端民宿、升級(jí)100家農(nóng)家樂、培訓(xùn)100名民宿管家、開發(fā)100種文創(chuàng)產(chǎn)品。
12.市場(chǎng)主體“十大平臺(tái)”:實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”;發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn);打造開發(fā)區(qū)升級(jí)版;培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn);打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū);促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增;打造高水平雙創(chuàng)平臺(tái);發(fā)展數(shù)字平臺(tái);發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì);提升城市“煙火氣”。
13.“五朵金花”:體養(yǎng)、文養(yǎng)、食養(yǎng)、藥養(yǎng)、宿養(yǎng)。
14.兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。
15.縣委“五句話承諾”:一是書記縣長(zhǎng)辦公室的門永遠(yuǎn)向企業(yè)家敞開;二是招商引資企業(yè)和本土企業(yè)在芮城一樣對(duì)待;三是先進(jìn)地區(qū)有的優(yōu)惠政策芮城也可以有;四是在芮城不存在新官不理舊賬的問題;五是對(duì)破壞營商環(huán)境的人和事絕不姑息。
16.“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”:企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)化,投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦。
17.“三改聯(lián)動(dòng)”:針對(duì)煤電機(jī)組進(jìn)行的三種技術(shù)改造,分別是節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造。
18.GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值):也稱生態(tài)產(chǎn)品總值,是指生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)(簡(jiǎn)稱“生態(tài)產(chǎn)品”)價(jià)值的總和,主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的價(jià)值。
19.“三個(gè)務(wù)必”:務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
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